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由“办”向“管”转变 浙江公安机关不再开办保安公司
发布时间:1/7/2014
  1月3日下午,记者从浙江省公安厅获悉,全省公安保安服务公司将尽快完成“双脱钩”。简单说,就是公安机关由“办保安”向“管保安”转变,结束其既当裁判员又作运动员的局面。
  1985年,浙江首家国有保安服务公司成立。那时,国内的保安服务行业刚刚起步,省内保安公司清一色由公安机关开办、受公安管理,形成垄断。省公安厅治安总队副总队长冯金寿说,这有点“画地为牢”的意思,比如在杭州下城区,只允许下城公安局开办一家保安公司,其他单位或个人都没有资格开办第二家。
  进入21世纪,尽管民营资本涉足保安行业,但是公安机关兼具经营和监管的身份让外界质疑存在不公平竞争,民营保安公司为此叫屈。
  较大的转变发生在2013年。当年9月9日,浙江省人民政府办公厅下发了《关于加快保安服务业改革和发展的若干意见》,明确要加快推进公安机关保安服务公司脱钩改制,要求公安机关政企分开、管办分离。
  这一下,民营资本来了精神。撇开出身,民营保安公司和国营保安公司站在了同一条起跑线上,公安机关这个裁判员只能用服务成绩说话。
  据统计,全省目前有保安服务公司256家,其中民营的有146家。冯金寿说,省内国有保安公司资产已普遍由公安机关转移至国资委部门,公安机关不再开办保安公司,全力做好行业管理。他表示,欢迎民营资本进入保安服务行业。
  浙江省公安厅副厅长陈石春说,除武装押运公司外,全省公安保安服务公司将全部完成“双脱钩”,到2015年底基本建成全省统一、开放、竞争、有序的保安服务市场。
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